2020年06月22日

広陵町議会傍聴住民の対場に立った賛成討論 平和行進

広陵町議会最終日、共産党が提案した議案の採択が行われると聞いて傍聴に行ってきました。
最初に委員長報告が行われましたが、どのような内容だったのか詳しい報告が行われており、県議会の委員長報告と違いを感じました。
また議場にタブレットが持ち込み可能になっており、議案をタブレットで確認している議員もおり14名中5名が持ち込んで活用していました。

町議会議員選挙で話題になった国民健康保険税の子どもの均等割りを廃止する議案。もう1件は、45円のごみ袋の原価が11円だったことで、これを半額にしてほしいという議案。
委員会ではいずれも否決、本会議での反対討論賛成討論が行われました。

反対討論に立った堀川議員は国保の保険料は世帯主に負担してもらうもので子供にしてもらうものではない。子どもの分を減らしたら、所得割均等割りなどを増やさなくてはいけない。全国知事会からもその点では要望が上がっている。自治体独自ですべきものではない。

それに対して山田美津代議員は9号賛成意見
国民健康保険この高すぎる保険税に悲鳴を上げている町民の思いを感じていますか?
年収400万の4人世帯、年40万払っています。協会けんぽでしたら20万円弱です。25年間に1人あたりの国保税が6,5万円から9,4万円に上がったのに国保加入者の平均所得は276万円から138万円に半減しています。全国的に見ても国保税が
高すぎて払えず滞納すると保険証がもらえず、無保険になり医療機関の受診が遅れたため死亡した事例が1年間で63人に上るという深刻な事態も起きています。高すぎるこの税は国民の暮らしを苦しめているだけでなく制度の根幹を揺るがしています全国知事会、全国市町村会などの地方団体は加入者の所得が低い国保が他の医療保険より高く、負担が限界になっていることを国保の構造問題だとして国保を持続可能とするため被用者保険との格差を縮小するような抜本的な財政基盤の強化が必要と主張しています。日本医師会も低所得者の保険税を引き下げ保険証の取り上げや留め置きをやめるよう求めています。
もともと国民健康保険がスタートした時点で国は被保険者に低所得者が多いこと、保険料に事業主負担が無いことなどのため国が負担する必要があると認めていたのに自民党政権は1984年の法改正で国保への定率国庫負担を削減したのを皮切りに国庫負担を抑制し続けてきました。加入者もかっては7割が農林水産業と自営業でしたが、今では43%が無職。34%が非正規雇用などの被用者で合わせて8割近くになっています。国保に対する国の責任後退と加入者の貧困化、高齢化、重症化が進む中で国保税の高騰が止まらなくなったのです。
この構造的危機を打開するためには国庫負担を増やす以外に道はありません。財源は大企業や大株主に相応の負担を求めることで十分出ます。例えばアメリカなどと比べても高額所得者優遇となっている証券税制を改め株式配当の総合課税や高額の株式譲渡所得を欧米並みに30%に引き上げるなど富裕層への証券課税の強化だけで1,2兆円の財源が出ます。
国が1兆円負担すれば均等割りも平等割もなくすことができ、今の保険税の半額近くに引き下げることができます。

国保税が高い大きな要因は国保にしかない均等割りと平等割という保険料算定です。
被用者保険の保険料は収入に保険税率をかけて計算するだけで家族の人数が保険料に影響することはありません。
ところが国保は所得に保険料率をかける所得割、世帯の人数に応じてかける均等割り各世帯に定額でかかる平等割を合算して算定されます。この均等割りは家族が1人増えるごとに負担額が上がり子どもの数が多いほど引きあがる。まるで人頭税だ。子育て支援に逆行していると批判の声が多いのです。
人間の頭数に応じて課税する人頭税は古代に作られた税制で人類史上で最も原始的で過酷な税とされています。それが21世紀の公的医療制度に残っているのです。この時代錯誤の仕組みこそ国保税を低所得者や家族の多い世帯に重い負担を押し付けている原因です。
このように国保税の仕組みは子どもがいれば広陵町の場合1人26100円を加算されるのでこれを解決しなければ安くなりません。反対者はこのことを認識していません。全国の自治体で子育て支援が課題となっているときに子どもがいれば負担が増える制度をそのままにしておくわけにはいかないのではないかと思いますが反対者はそのようには考えないのですか?


先日の厚生委員会の議論では町民の負担を軽くする議論がすっぽり抜けていて傍聴していてびっくりしました。
反対討論にもありましたがこの条例改正案は、2000万減額されるこれをどこかで増やさなければならない。他の町民に負担がかかるのではないかと。質問が出た後に委員長が提案者でなく何と町長に質問され町長は県の言う通りに令和6年には保険税を上げなければならない。県はどこに住んでも同じ保険料にすると言っていて県単位化を進めて従わなければならないとこの条例改正案が通ると困るような弁解の説明をされました。
どこに住んでも同じ保険税にしてほしいとは県民はだれも言っていません。
高すぎるから下げてほしいと思われているのです。
平成30年度決算では2億2946万円の財政調整基金があります。752名の均等割りを廃止すると1963万円の収入減となりますが基金で対応できる金額です。
ここにおられる議員の皆様は何のためにここにおられるのですか?
数か月前には大字の皆様のために議会で働きます.町民の皆様の暮らしをよくするために当選させてください。と訴えてこられたのではないですか?
今がその時です。この条例改正案で町民の願いである暮らしやすい広陵町、国保税引き下げてほしいという願いをかなえるために働けるのです。
私は町民の暮らしやすい広陵町のためのこの改正案賛成いたします。

ゴミ袋については
堀川議員が反対討論で、新ごみ施設リサイクル施設のために財源を確保するべき。
山田美津代議員は 10号賛成討論
ゴミ袋半額に賛成いたします。
家庭ごみの収集、処理は全町民にかかわる基本業務として無料でおこなうべきものであり、ゴミ袋有料化は税金の2重どりとして無償化をもとめてまいりましたが、分別指定袋の使用年月が経つにつれゴミ分別に努力される世帯が増える中で、分別指定ゴミ袋を無くし無料にしたらこれまで蓄積してきた分別が無駄になりはしないか、ゴミの量がが増えるのではないかというご意見が多数ありそういう方々も11円の単価の袋を45円で売っていたとは!と驚かれています。署名で回りましたところ3年で8900万円もため込みすぎやわ!と半額にして欲しいというお声が強く署名で回りましたところ反響が大きく大きな反響がありました。捨てるものにお金をかけるのはもったいない、とか7人家族で大の袋が1回に2枚も使うので半額ならうれしい!
と奥様だけでなくご主人も大賛成で署名してくださるところも多くありました。
ゴミ袋半額のご要望は非常に強くあり是非賛成していただいて町民の暮らし応援にお力貸していただきたいと思います。議員の奥様も喜ばれると思いますよ!
谷 議員も賛成討論でゴミ分別で夕資源ごみが14000万円たまっている。基金に積み立ててはどうか。一般会計に入っている、半額にしてほしいと望んでいる住民は多数いる。とのこと。
いずれの議案も賛成は、八尾、山田、坂口、谷の4名の議員だけで後の議員はみな反対をして否決となりました。

4時から畿央大学前で平和抗しインのスタンディングに参加しました。 

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2020年06月21日

教科書ネット学習会

コロナで我が家へ来るのを自粛していた孫たちがやってきました。
ゲーム機と、持ち帰っていたテレビも戻ってきました。にぎやかになります。

父の日にと思って漆の塗り箸を作りましたが、もう一本ピンクの塗り箸を作っていただき受け取りに行ってきました。思った以上に深い素敵な色に仕上がっています。今日は初めて新しいお箸を下ろしてお食事です。

午後から教科書ネットの学習会に参加。
密を避けて入り口で消毒して換気してと、万全の注意で学習しました。奈良県教科書ネットの主催です。
あたらしい教科書はどんなこどもを作ろうとしているのか〜新学習指導要領の下での中学校教科書〜と題して松村光庸先生からお話を伺いました。
県下各地で開催しますが高田会場がスタートです。育鵬社の教科書のファクトチェック100市民グループが取り組みました。共和制の記述では「国民から選ばれた代表者が「支配者」となる。」これではアメリカ、ドイツ、フランスなど共和制をとる国ぐにの選挙で選ばれた代表が封建時代世襲制で生まれながら特権を持つ支配階級と同じになってしまいます。こんなことがたくさん見られます。教科書の展示会場に足を運んで意見を記入することは大事です。
県内では展示会場が急に変更されたり、ゆっくり開くスペースがないなど。
これから始まる教科書採択については@現場の先生の意見を尊重することA展示会などで寄せられる市民の声を大事にしてくださいB育鵬社版歴史公民自由社判子民教科書は採択しないでください、C採択時の無記名投票はやめ市民に対する透明性を確保してください。
このような取り組みが大切です。
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2020年06月20日

核兵器禁止条約 38か国目が調印 レソト王国

昨日広陵9条の会の19の日宣伝に参加しました。スピーチを聞いていたら、核兵器禁止条約に6月8日にレソトが38か国目に調印したとのことです。37か個までは知っていましたが、38か国目は初めてだったのでびっくり。
あと12か国で核兵器禁止条約が発効されます。
レソト 初めて聞く名前で、どんな国か調べてみました。王国でした。
南アフリカの隣です。広さは四国の1.6倍。九州の7割。人口は210万人。ソト族、大部分がキリスト教。元はイギリスの植民地でした。公用語は英語とソト語、内政は90年以降,国王と議会の対立により政情は不安定化。外交は非同盟・中立を外交の基本方針とし,英連邦のほか,AU,SACU,SADC等に加盟し,地域協力の推進に熱心に取り組んでいる。
軍事力は(1)予算 5,300万米ドル(2017年:Military Balance)(2)兵力 陸軍約2,000人(2018年:Military Balance)主要産業は農業、繊維産業 干ばつで食料不足が続いています。
経済成長率が1.5%、物価上昇率が6%、失業率23%。
今のコロナ禍がどんな影響が出ているのでしょうか。
日本との貿易も行われています。 

こんな小さな国からも核兵器禁止条約が批准されました。2度にわたる核兵器が落とされた日本が禁止条約に批准しないなどあり得ません。河合元法務大臣夫妻の逮捕は世界に流れました、安倍総理の任命責任、は免れません。安倍政権を終わらせて核兵器禁止条約に批准する新たな政権を作りましょう。あと12か国に日本が入りますように。
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2020年06月18日

開かれた議会に

八尾議員と五位堂駅前早朝宣伝。
久々の宣伝で、声がどの程度出るのか不安でしたがマイクを握って県政の報告を褪せていただきました。

各派代表者会議
6月は役員選挙になります。奈良県議会基本条例では開かれた議会とされていますが、正副議長や役員選挙は長時間一部の会派だけの相談が進められて、ほぼ決定になるころに議会が開かれて選挙というのがいつものパターンです。
私は立候補制など、公約を述べて選挙で選ぶなど開かれた議会になるようなやり方を考えるべきではないかと提案しました。
議会改革委員会でも同じ提案を行いましたが、委員長報告では触れられていませんでした。
昨年も各派で問題提起をしましたが、なかなか変わりません。

高田土木に地元要望の件で問い合わせ。

自立援助ホーム ミモザの家を訪問してお話を伺いました、


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2020年06月16日

南部東部対策特別委員会 コロナの今こそ過疎の優位性を発揮


今日は南部東部対策特別委員会が開かれました。
トンネル内がひび割れて、議会で何度も取り上げてきた高原トンネルですが、この度内部が動いていることが確認されて10メートルから80メートルのアンカーを打ち込む工事を行うことになりました。
トンネル内の道路の通行をしたままでのかなりむつかしい工事になるため、国に工事を委託することになり43億円の工事となります。危険な工事になりますので安全対策を十分に行ってほしいと要望しました。

私は、今回のコロナによって過疎の優位性が明らかになりましたが、移住や定住の問い合わせなどは増えていないのかを質問。東京に事務所のある事業所などの問い合わせはあるが具体的になっていないとのことです。
今こそテレワークで実践した経験を多くの人がしており、奈良の良さを知らせる時ではないのかと訴えました。
また学校を通常通りやっていた野迫川村に問い合わせたところ、小学校は4人各学年一人、中学校は2人で、親が働いている間保育所で預けることになると逆に密になるため、村で相談して、感染防止対策を十分に取って行うことにしたそうです。

南部東部ではコロナの患者は大淀町で1件発生しましたがあとは0.人口が少ない優位性と共に、森林が多いことがどう影響しているのか研究をしてほしい。
奈良の木を使ってリフォームしようとしたら、ほかの建築資材のように見本がなく価格も不明だった。これでは広く使ってほしいのに広がらない。
また奈良の木の優位性としてウイルスの感染力が低下するとあり、今こそ奈良の木を広げるときではないのかと質問しました。
無題奈良の木2.jpg
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http://mituko-imai.jp